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cómo paga el seguro nacional de salud a los prestadores integrales de salud

El Seguro Nacional de Salud en Uruguay paga a los prestadores integrales de salud principalmente mediante una cuota salud mensual por cada usuario, calculada por cápita y complementada con pagos por metas asistenciales y otros incentivos definidos por la Junta Nacional de Salud (JUNASA).

Esquema básico de pago

  • El financiamiento se canaliza a través del Fondo Nacional de Salud (FONASA), que transfiere recursos a los prestadores integrales contratados del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS).
  • La transferencia central es la llamada “cuota salud”, que se paga por cada beneficiario afiliado al prestador integral.

Cuota salud: pago por cápita

  • La mayor parte del pago se realiza como capitación: alrededor del 92% de la cuota salud corresponde a un pago por cápita ajustado por edad y sexo del usuario, lo que reconoce diferentes perfiles de riesgo sanitario.
  • Este pago por cápita se otorga mensualmente y permite a los prestadores organizar la atención integral incluida en el Plan Integral de Atención a la Salud (PIAS), que todos los prestadores integrales están obligados a brindar.

Metas asistenciales y pago variable

  • Una fracción de la cuota (en torno al 8%) se paga como componente variable vinculado al cumplimiento de metas asistenciales y compromisos de gestión definidos en los Consejos de Salarios y por la JUNASA.
  • Estas “metas asistenciales” abarcan objetivos de calidad, accesibilidad y resultados en salud; su cumplimiento se evalúa periódicamente y puede implicar partidas anuales específicas, como las asociadas a la llamada Meta 5 en decretos recientes.

Otros incentivos y condiciones

  • Pueden existir pagos adicionales por sobrecuota de inversión, orientados a incentivar determinadas mejoras o expansiones de servicios en los prestadores integrales.
  • La JUNASA emite mensualmente la orden de pago de las cuotas salud y puede suspender pagos si el prestador incumple obligaciones contractuales o regulatorias, reforzando el vínculo entre financiamiento y desempeño.

Información recopilada de normativa uruguaya, documentos técnicos sobre el Seguro Nacional de Salud y análisis de financiamiento del SNIS.

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